预算绩效管理和预算绩效评价是一回事？一文说清企业预算管理的核心区别

处于推进预算精细化管理进程之中的企业, 常常会把“预算绩效管理”和“预算绩效评价”搞混, 弄成一谈。这样的认知混淆状况, 会致使预算编制、执行以及考核相互脱节, 进而削弱预算管理所具有的实际效果。而要想提升预算管理效能, 前提是得厘清这两者之间的边界。

目标导向下所构建的预算绩效管理, 形成为一种全过程管理体系, 该体系贯穿于预算编制环节, 执行环节, 监控环节以及调整环节, 它着重强调在预算起始形成之际便去设定清晰明确的绩效目标, 并且在执行进程当中持续开展跟踪工作, 进行动态化的偏差纠正, 绩效管理作为一种管理工具, 具备事前介入特征以及事中控制特征, 其核心要义集中于使每一分钱都能够实现更具价值的花费。

预算绩效评价, 是针对那既定目标的完成情形展开量化评估, 它一般在此预算周期结束之后、通过把实际支出跟预期目标去作对比, 以此判断资源配置效率及资金使用效果, 绩效评价的核心功能在于给出决策依据, 从而为下一轮预算编制以及资源配置给予反馈。

两者于管理流程里的位置差异显著, 预算管理绩效归属于过程管控, 具备前瞻性以及引导性, 预算绩效评价属于结果检验, 有着滞后性和诊断性, 把绩效评价等同于绩效管理, 易于陷入“只算账、不管理”的误区, 致使预算失去动态调控能力。

企业要构建一种闭环体系 , “事前设目标 , 事中抓管理 , 事后评效果” 都要涵盖。在预算编制阶段 , 绩效指标要同步设定 ；在执行阶段 , 借助信息化手段达成过程监控。在评价阶段 , 用科学方法对结果予以客观衡量 , 只有把过程管理同结果评价有机融合起来 , 预算管理的战略支撑作用方能真正得以发挥。